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　　其三，
托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为
，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现

实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。