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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，
构建省、  市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬 其优势、互补发 展、合
作共赢，形成一体化推进
可落地、可操  作、可实践、可持续的整体发展效应。