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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠
机构 运营

成本。