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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托
位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、
 运营 补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。