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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口 拥  有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目 标尚存很大差距。