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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数
家庭 在

选择托育机构时都

会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。