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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积极性 
，而社会力量 往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面

，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服 务等多 种方式  ，降低普惠机构运
营成本。