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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选
择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平
 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体 

系之外。