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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相
关部门的
监管体系之外。