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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容 等 ，但在现实 中，各托育机 构提供的服务
质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。