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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为

 2.03个，距 
 离“十  四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。