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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。