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　　发展普惠 托
育服务， 要
充分 调动社 会 力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观 经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。