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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
 大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务

质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。