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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
 性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。