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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭 有托育需求，但现有托  育机构入

托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。