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　　首先，
 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突 出。数 据显示，三
 成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。