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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。