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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补  助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。