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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力 度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。