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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有

效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家  庭在
选择托育机构时都会关注服 
务质量，包 括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。