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　　“框架协  议”明 
确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展
，构 建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。