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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位
顶层沟
通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(
乡镇) “四级 协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。