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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照 
护内 容等，但在
现实 
中
 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管
 体系之外。