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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需 求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供
给存
在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末

 4.5个的目标尚存很大差距。