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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式  ，降低普惠 机构运营成本。