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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员 张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成
本。