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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需 要建
立合理的成本分担机制
。 中国 宏观经济研 究院社  会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。