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发展普惠
托育服务，要  充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方  面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、
购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。