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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立 
合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。