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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的监管体  系之外。