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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ， 要加 大政府投资力度， 
提
高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营  补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。