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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供
给不足  的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家
庭有托 育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。