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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 
认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。