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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高
 成本压力
， 需要建立合理的成
本分担机 制。 中国 

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普

惠机构运营成本。