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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低 普惠 机构 开办成 本；另一方面，采取
公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。