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　　其三，托 育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
 育机构时 都
会关注服务质量，包括 
机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。