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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立 
合理 的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成
 本。