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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。