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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社 会 发展所研 究员张本波提出，一
 方 面，要加大政府 投资力
度，提
高托位建设补贴标 
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。