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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 
育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质 、师
 资水平、内外环境 、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规
机构
游离于相 关部门的监管体系之外。