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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21  年底，我国
 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。