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　　发展普惠托 育服务，要充分  调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要 加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 
步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。