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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提  出，一方面， 要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。