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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构
资质、师资水平、内外环境
、照
护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。