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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 
3岁以下婴 幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。