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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压

力，需要 建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠 机构运营成本。