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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每 千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期 末  4.5个的目 标尚存很大差距。