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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。