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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育 
需
求，但现有托育机 构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2 021年底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。